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以信息化加速推动小农现代化
公布日期:2017-07-20 14:44:49

  小规模农户(以下简称小农)是我国农业生产经营的基本单位和主要主体。以小农现代化动员我国农业整体现代化,既相符汗青逻辑,也是主要实际途径。从国际履历看,小农现代化历程大抵可分为“原始小农—天然小农—商品小农—当代小农”四个阶段,我国目前正处于从“商品小农”背“当代小农”过渡的关键期。正在那一历程中,信息技术反动为增进小农结合联营,实现小农消费标准化、产物特征化、营销品牌化供应了主要时机。以信息化加速推动小农现代化、实现逾越式生长,是我国做大做强上风特色产业、深化农业供应侧结构性革新的计谋挑选。

  实现小农现代化是我国正在相称少期间的严重义务

  人多地少是我国的基本国情,推动农业现代化必需始终立足于那一基本国情。

  新中国建立后特别是改革开放以来,我国农业生产经营构造重要有三种:一是疏散的小规模农户。据农业部统计,停止2016岁尾,我国运营范围正在50亩以下的农户有远2.6亿户,占农户总数的97%阁下,运营的耕地面积占天下耕地总面积的82%阁下,户均耕地面积5亩阁下。二是适度范围运营户。停止2016岁尾,运营范围正在50亩以上的新型农业主体约有350万个,运营耕地总面积约3.5亿亩,均匀运营范围到达100亩。但取美国、澳大利亚、新西兰、英国等均匀范围到达100—200公顷的农场比拟,我国的新型农业主体运营范围偏偏小。三是农垦和兵团企业。现在,我国农垦企业运营耕地面积9300多万亩,占天下耕地总面积的4.6%。能够看出,目前我国农业生产运营构造的范围整体借不大,仍旧以小农为主。

  据开端测算,远10年来我国农村土地流转面积的年均增速约为3%。将来30年,综合思索地皮流转加速的趋向和新型城镇化对农村劳动力的吸纳感化,我国农村土地流转面积的年均增速无望到达3%—4%。据此预算,到2020年,运营范围正在50亩以下的小农户仍将有2.2亿户阁下,运营的耕地面积约占天下耕地总面积的80%;到2030年为1.7亿户,运营的耕地面积比重约为70%;到2050年仍将有1亿户阁下,运营的耕地面积比重约为50%。因而,正在相称少一个期间,小农仍将是我国农业生产经营的重要组织形式,小农现代化是我国农业现代化的重点范畴和严重课题。

  不克不及照搬外洋推动小农现代化的履历和形式

  当今世界,大多数国度的农业现代化是从小农最先的。但因为列国资本天禀、历史文化、政治体制、生长程度各别,生长形式不尽雷同,对照典范的重要有四种:一是“祛除小农”。最著名的是英国“圈地活动”。那场活动迫使多量农人抛却地皮进入工场,农业生产由此间接进入大规模农场化运营阶段。二是组建合作社。荷兰的做法对照典范。荷兰从19世纪70年月最先履行农业合作社,鞭策“商品小农”背“当代小农”改变。农业合作社相当于小农“联合体”,完整由社员一切、社员掌握、社员受益。现在,荷兰50%阁下的精饲料、60%阁下的化肥、70%阁下的蔬菜、80%阁下的牛奶和95%以上的花草和土豆由农业合作社供应或消费。三是竖立农会或农协构造。典范代表是日本和韩国。它们离别于上世纪70年月和90年月实现了工业化,但运营范围正在2公顷阁下的小农仍占较大比重。为资助小农生长,日本正在1900年便建立了官平易近协作、政治经济严密联合的农协构造,竖立了一套从市町村、都道府县到中心的完好系统,为农人供应消费、手艺等效劳。韩国农协成立于1961年,性子和功用取日本类似。四是小农综合支援。印度正在那方面停止了一些探究。印度80%阁下的生齿寓居正在乡村,是典范的小农社会。为资助小农实现农业现代化,印度从2004年最先鞭策第二次“绿色反动”,充分发挥其计算机软件大国的上风,正在乡村鼎力大举推行运用计算机网络技术,为农人供应手艺和市场信息效劳。同时,印度当局借主动支撑农业信用合作社、农产品加工合作社、农产品贩卖合作社等生长,并经由过程小农场支援、特色产业信贷、投资补助等政策,提拔小农生长才能。

  这些国度的做法具有肯定的启示和鉴戒意义,但明显不完全合适中国国情,不克不及照搬。当前,我国正处于从“商品小农”背“当代小农”转型的关键期,固然不克不及走英国“祛除小农”的道路,竖立日本和韩国那样的农协构造也不可取。荷兰的履历有可鉴戒之处,但其取我国农业生长水平差别。印度的做法有可取之处,但其小农生长形式本质上是“原始小农”和“商品小农”的混淆体,取我国基本国情有较大差异。因而,我国的小农现代化必需驻足世情、国情、农情,走出一条具有中国特色的生长道路。

  以信息化推动小农现代化相符汗青逻辑和实际需求

  正在历史悠久的农业大国推动农业现代化和城镇化,要“让住民望得睹山、看得见火、记得住乡愁”。正在我国,小农不仅是农业经济的根基单位,也承载着中华民族的乡土情结;小农不仅是我国社会的基本,也承载偏重要的经济、社会、文明、生态功用。

  新中国建立以来,我国驻足小农,积极探索推动农业现代化。一是竖立人民公社。人民公社轨制实现了地皮、劳动力等资本的集中,但因为机制僵化,制约了农人生产经营的积极性,约束了生产力生长,没法鞭策“原始小农”“天然小农”背现代农业转型。二是履行农业适度范围运营。改革开放后,我国乡村执行家庭联产承包责任制,小农从新成为农业经济主体,农业生产力大幅进步,农业主体的市场认识络续加强。尤其是跟着农人合作社、种粮大户、家庭农场等适度范围运营主体的出现,我国根基实现了由“天然小农”背“商品小农”的改变。但因为小农之间、小农取合作社和社会化效劳构造之间缺少稳固的好处联络机制,小农消费的标准化和专业化水平低,应对市场化、国际化合作的才能较强。三是工商资源大规模投入。近年来,工商资源进入农业范畴的速度加速,带来了先辈的运营理念和运营形式,进步了农业产业化程度。但是,工商资源每每要求大规模集中地皮,因此只合适小农干不了或干欠好的范畴,如农产品加工流畅和农业社会化效劳等范畴,不宜以其替代小农。

  理论注解,我国小农现代化必需从尊敬小农主体职位着眼,从提拔小农自我生长才能动手,驻足地区、天气、民族文化等特性,正在上风特色产业上做文章。应鞭策小农结合联营,以消费的标准化、产物的特征化、营销的品牌化为重点,让小农融入“一县一品”“一乡一品”“一村一品”的建立和生长,到场海内国际市场合作,分享家当生长盈余。

  当前,信息化取农业现代化的深度融会,为我国农业从“商品小农”背“当代小农”转型供应了严重计谋时机。正在消费方面,经由过程生长互联网云农场,能够把疏散的小农结合起来,合理安排消费企图、优化设置消费要素,进步小农消费的标准化、科技化程度。正在运营方面,生长乡村电子商务,构造小农对接多元市场需求,经由过程互联网鞭策特征农产品、手工成品走向天下以至走出国门。借能够立异休闲农业网上营销形式,生长创意农业、体验农业、民俗旅游等分享经济,建立种种业态的天文品牌。正在效劳方面,经由过程信息进村入户工程建立和运营,为小农供应实时的农业政策、农技推行、市场价格等信息效劳,资助小农应用挪动终端加强生长消费、便利生涯、增收致富的才能,融入农业产业链。

  信息化为中国特色小农现代化供应了计谋时机

  国内外理论注解,农业信息化历程大抵包孕三步:起首连接人,实现生产者的结合取合作;然后衔接贸易,实现消费取市场有用对接;最初衔接家当,实现一、二、三家当融会生长。依托信息化推动小农现代化,当局应增强乡村信息化和物流基础设施建立,做好小农现代化线上线下计划,提拔小农运用信息化手艺的才能。

  接入互联网,修建小农大结合根蒂根基。加速建立周全掩盖墟落的信息高速公路,主动勉励和增强乡村网络基础设施建立。兼顾推动“云”“网”“端”建立,率先打破“网”和“端”的瓶颈制约。鞭策“宽带中国”计谋正在乡村深切实行,让小农随时随地能接入互联网,实现统一地区、统一种类的上风特征农产品正在网上集聚、生产者正在网上结合,以线上范围效应引领线下疏散化标准化消费。

  连上大市场,鞭策小农生产经营周全进入互联网时期。加速环球农业数据观察剖析体系建立,加大信息进村入户工程实行力度。开辟针对小农的重点农产品信息效劳平台,生长农资下行和农产品上行同步推动的农业电子商务。建立健全乡村电子商务范畴失约行动结合惩戒机制。经由过程互联网实现小农消费和大市场需求的精准对接,让小农的生产经营运动周全进入互联网时期。

  融入产业链,进步小农分享家当增值的才能。加速建立可以或许有用集聚小农消费资本、分布式开放对接的互联网家当平台。勉励各地驻足本身上风,开辟可以或许增进小农结合取合作的互联网特色产业平台,打造驻足小农的现代农业分享经济平台。勉励新型农业运营主体和农业产业化龙头企业对接互联网家当平台,经由过程互联网衔接小农,鞭策齐产业链协作、供应信息技术效劳、增进地皮流转生意业务信息同享,实现立体式家当利润同享,把疏散的小农会聚成抱团出海的“大航母”。

  开辟新技术,勉励小农成为新运用的定制者。驻足小农竖立农业产业链齐流程数字化消费系统,加速研发和推行运用适用于小农的农业智能设备,充分利用现代信息技术进步资源利用率和劳动生产率,构建优良平安农产品供给链条。范例生长线上要素集约、线下精准效劳的农业齐产业链社会化效劳平台,范例生长农业互联网金融和农业寡筹,让农人足不出户便可以或许享用先辈的定制化、专业化、社会化效劳。

  培养新农人,让小农成为现代农业建立的主力军。勉励中央各级当局接纳购置效劳的体式格局,面向小农展开“互联网+”基础知识和运用培训。勉励具有互联网头脑的小农随机应变,盘绕生长休闲农业、农产品深加工、乡村服务业等返乡创业,加速培养一大批爱农业、懂手艺、擅运营的互联网时期新型职业农人。加大宣扬力度,讲好小农应用互联网创业立异的故事。

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